Präsident Joko „Jokowi“ Widodo hat in diesem Jahr weitere Schritte unternommen, um den Export begehrter Rohstoffe einzuschränken, um den Ressourcennationalismus zugunsten wertschöpfender nachgelagerter Industrien zu fördern, hat jedoch zu Spannungen im Hinblick auf den Freihandel geführt.
Auf einem Investitionsforum Anfang Februar deutete Widodo ein Exportverbot für Zinn, Gold und andere Metalle an. Bei einem Januar-Treffen seiner regierenden Demokratischen Partei des Kampfes sagte er, Indonesien werde Kupferexporte „voraussichtlich bis Mitte des Jahres“ verbieten.
All dies kommt, nachdem Widodo im Dezember angekündigt hatte, dass die Regierung den Export von Bauxit ab Juni verbieten werde.
Da sich Länder auf der ganzen Welt Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen setzen, um den Klimawandel zu bekämpfen, wird es eine wachsende Nachfrage nach allen Rohstoffen geben, die Herr Widodo anstrebt. Widodo selbst hat sich verpflichtet, bis 2060 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.
Bauxit wird zur Herstellung von Aluminium verwendet, einem leichten Material, das einfach zu recyceln ist und als energiesparendes Material an Aufmerksamkeit gewinnt. Laut dem US Geological Survey ist Indonesien der sechstgrößte Bauxitproduzent der Welt.
Herr Widodo sagte voraus, dass das Bauxitverbot den Wert der Exporte auf 62 Billionen Rupiah (4 Milliarden US-Dollar) fast verdreifachen würde.
Der Präsident legte eine große Strategie vor, um den Export von Rohstoffen einzuschränken und „nachgelagerte Industrien im Zusammenhang mit diesen Rohstoffen zu entwickeln“. Kupfer beispielsweise ist eine Schlüsselressource für die Herstellung von Elektroautos und Solaranlagen.
Das Verbot von Bauxit und Kupfer folgte auf das indonesische Exportverbot für Nickelerz im Januar 2020. Widodo sagte, dass der Wert der Exporte von nickelverarbeiteten Produkten, die hauptsächlich aus Nickelerz bestehen, im Jahr 2022 auf 468 Billionen Rupiah steigen wird, mehr als das 27-fache die Zahl von 2014.
Der Preis für Dreimonats-Nickel-Futures-Kontrakte an der London Metal Exchange, der internationalen Benchmark, ist jetzt fast doppelt so hoch wie Anfang 2020.
Nickel ist entscheidend für die Herstellung von Batterien für Elektroautos, und Indonesien ist nach Volumen der weltweit größte Produzent. Durch das Exportverbot für Nickelerz hofft Herr Widodo, Investitionen in die indonesische verarbeitende Industrie zu locken, anstatt nur Rohstoffe zu exportieren.
Namhafte Batteriehersteller wie LG Energy Solutions aus Südkorea und CATL aus China haben sich entschieden, neue Fabriken in Indonesien zu errichten. Im vergangenen Jahr haben Hyundai Motor und SAIC-GM-Wuling Automobile beide mit der Produktion in China begonnen.
Jetzt setzt sich Widodo dafür ein, dass Tesla und Autohersteller aus Japan und Europa mit der Herstellung landgestützter Elektrofahrzeuge in Indonesien beginnen, mit dem Ziel, Investitionen anzuziehen, um sein Land in ein südostasiatisches Produktionszentrum zu verwandeln.
Die Flugbahn hat jedoch zu diplomatischen Spannungen geführt. Im Jahr 2019 forderte die Europäische Union die Welthandelsorganisation offiziell auf, ein Streitbeilegungsgremium zu Indonesiens Beschränkungen für Nickelerzexporte einzurichten.
Im November entschied das WTO-Gremium zugunsten der EU und veröffentlichte einen Bericht, in dem dargelegt wurde, wie Indonesiens Exportbeschränkungen nicht mit den WTO-Regeln vereinbar waren, die es den Mitgliedsländern untersagten, mengenmäßige Beschränkungen für Importe und Exporte in andere Unterzeichnerstaaten festzulegen.
Indonesien legte sofort Berufung ein und berief sich auf Differenzen zum WTO-Urteil. Seine wirtschaftspolitischen Entscheidungen verteidigte Widodo Ende letzten Jahres in einer Rede auf einem Gipfeltreffen der Europäischen Union und des Verbands Südostasiatischer Nationen.
„Indonesien möchte betonen, dass eine integrative und wertschöpfende Entwicklung die Nachhaltigkeit der Weltwirtschaft auf gerechte Weise unterstützen wird“, sagte Widodo. In diesem Zusammenhang wird Indonesien weiterhin nachgelagerte Industrien aufbauen."
China ist einer der größten Verbraucher von indonesischem Bauxit. Da sich das Wirtschaftswachstum im Inland verlangsamt, wird Peking das Exportverbot wahrscheinlich missbilligen. Widodo sagte Ende Februar, er sei sich nicht sicher, wie China reagieren werde.
Die indonesische Geschäftswelt ist besorgt, dass das Land nicht über die Kapazität verfügt, alle überschüssigen Rohstoffe zu verarbeiten, und dass das Exportverbot dazu führen wird, dass Unternehmen die Produktion einstellen.
„Die Regierung kann einige Bauxit-Exporte unter bestimmten Bedingungen als Reaktion auf unzureichende inländische Verarbeitungskapazitäten und den Widerstand der Industrie zulassen, die Regierung bewertet das Exportverbot jedoch als Erfolg und der Trend des Ressourcenprotektionismus wird sich fortsetzen“, sagte Tomohiro Shiratori, stellvertretender Direktor von die Japanische Organisation für Metalle und Energiesicherheit.
